2026年2月24日,农历马年春节假期后上班第一天,自治区党委、政府以“全面化解历史矛盾、切实维护群众利益、全力促进安全稳定”为主题,在南宁召开2026年新春第一会。自治区党委书记陈刚在会上强调,要“向沉积多年的矛盾纠纷宣战,向悬而未决的历史积案亮剑”,亮明“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”的根本立场,宣示“新官必理旧账、担当必除积弊”的鲜明态度。会议明确提出做到“五个坚持”——坚持领导挂帅、坚持全面依法、坚持尊重历史、坚持民主协商、坚持让利于民;实现“六个全面”——全面排查、全面梳理、全面起底、全面建账、全面施策、全面化解。
历史遗留问题,之所以叫“历史”,是因为拖得太久;之所以“遗留”,是因为难度很大-2。要化解历史矛盾,首先要还原历史真相。近日,综合天岩村上、东、西村民小组现存档案资料、各类合同凭证、官方调查笔录、多名知情村民证言及影像佐证材料,完整查实了1966年原红旗小学将补锅佬岭勤工俭学基地,与红旗生产队那记窝一垌耕种水田进行权属兑换的客观历史事实。这一事实的查实,正是对“新春第一会”精神——“尊重历史、让利于民”的生动践行。
一、两地原始权属:历史脉络清晰可查
补锅佬岭长期由天岩村村民实际经营管理。依据《天岩村公所关于补锅佬岭纠纷处理意见》、天岩村(上、东、西)三队桐油树出售合同书及对应收据、大直林业站官方证明、补锅佬岭旧址影像资料,以及黄尊荣、胡朝祐等人证言、政府对禤琼昌、廖桂嵩的专项调查笔录,足以证实天岩村村民长期对补锅佬岭山地开展耕种、管护、林木经营等实际管控工作。
那记窝田地则为天岩村固有耕作土地,且长期承担固定购粮任务。根据天岩村公所粮食清册、各队村民公粮簿及胡骏宏证言,1962年农村“四固定”时期,天岩村东队已开始耕种那记窝低产田,村民长期固定承担该地块400斤购粮任务。政府对廖腾仕的调查证言进一步佐证,那记窝田地历来由天岩大村村民耕作,上世纪六十年代交由红旗小学作为勤工俭学基地统一管理使用-。
二、关键兑换事实:60年前的口头约定有据可查
经天岩村公所官方证明核实,1966年原红旗大队正式将补锅佬岭全域范围内的山地、水田、旱坡地块,统一划拨给红旗小学作为学校专属勤工俭学基地使用。为适配生产耕作、平衡土地权属与耕种权益,当年红旗小学与红旗生产队达成口头置换约定:红旗小学将补锅佬岭勤工俭学基地权属交由红旗生产队经营管理;红旗生产队则将那记窝一垌水田交由红旗小学继续作为勤工俭学基地使用。
该兑换事实经多名亲历、知情人员一致佐证——胡荣期、禤进城、唐上桐出具书面证言,政府对黄明清、胡业寿、禤琼琨、胡朝俊、胡骏群、禤琼刚、唐上浩等多名原红旗大队干部及红旗小学老师开展专项调查取证,所有证人证言、调查笔录内容高度吻合,均一致确认1966年土地互换的历史事实-。
三、权属延续:法定权证佐证历史事实
1966年土地兑换完成后,双方长期按约定履行权属、使用及粮赋义务。红旗生产队取得补锅佬岭经营权后,持续长期对该山岭开展经营、管护工作,同时持续承担原那记窝低产田对应的400斤固定购粮任务,权利与义务长期对应、从未中断。基于此次合法有效的土地兑换事实及数十年长期实际经营管理、履行粮赋义务的历史背景,红旗生产队于1981年依法取得《山界林权证》,该权证的核发根基、权属来源完全依托于1966年的兑换事实-。
四、无书面协议的历史客观性
本次兑换事宜无留存书面兑换协议、纸质批复文件等书面材料,这属于特定历史时期的普遍现象。上世纪六十年代农村基层行政、土地调整、权属置换等工作,均以村干部集体开会商议、口头决议、落地执行的方式开展,绝大多数村级土地调整、权益置换事项均未形成规范书面档案-。无书面留存材料属于客观历史遗留情形,不影响本次土地兑换事实的真实性与合法性。
五、事实为基、历史为凭
现有档案文书、官方证明、合同票据、影像资料、多名村民证言、政府调查笔录及后续合法权证,形成完整、闭环的证据链条,足以充分证实:1966年原红旗小学以补锅佬岭勤工俭学基地与红旗生产队那记窝一垌水田完成土地权属兑换的事实客观存在、真实有效,且该兑换行为已实际履行数十年,权属、耕作、粮赋义务延续至今。
2026年广西“新春第一会”明确提出“坚持尊重历史”,“对全区矛盾纠纷、信访积案来一次全面排查化解”。还原一段60年前的土地兑换历史,不是翻旧账,而是以事实为依据、以法律为准绳,让历史说话、让证据发声。正如会议所强调的,“群众利益问题解决好了,矛盾纠纷自然迎刃而解”。唯有尊重历史、尊重事实、尊重群众的合法权益,才能真正把“新春第一会”的精神落到实处,让人民群众在每一个历史遗留问题的妥善解决中感受到公平正义。
“民有所呼,我有所应” 。天岩村这桩60年前的土地兑换事实的完整查实,正是对自治区“新春第一会”精神最务实的回应——以事实为依据化解历史矛盾,以法治精神维护群众利益,以担当作为促进基层和谐稳定。
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